با توجه به اینکه به موجب ماده 10 آئین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن،واگذاری زمین در قالب مشارکت برای احرای برنامه تولید انبوه مسکن توسط بخش غیر دولتی (نهادهای عمومی، خصوصی و تعاونی) با استفاده از فناوری های نوین و جذب سرمایه های داخلی و خارجی پیش بینی و تجویز گردیده است، لذا این دستورالعمل به منظور تبیین شیوه واگذاری زمین در قالب مشارکت و تسهیل امور در اجرای مقررات ماده 10 آیین نامه مذکور ابلاغ می گردد